税收优惠政策-开发区招商服务(图)

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便民办税春风行动持续开展 税收营商环境不断改善

2018年，全国税务部门连续第五年开展“便民办税春风行动”，制定进一步优化税收营商环境五年行动方案和深化“放管服”改革五年工作方案，共计出台120条具体措施。各级税务机关下大力气企业“注销难”问题，10-12月超过88万户纳税人享受了税务注销“免办”和“即办”服务；小规模纳税人自开票试点和取消票认证范围“双扩大”惠及1100万纳税人；第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，2018年纳税人满意度得分84.82分，比上次调查提高了1.21分；世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示，我国纳税指标排名比上年提升了16位。

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直接税和间接税

法律上的纳税人并不一定是经济上的纳税人；换言之，纳税义务人支付的税款，并不一定是掏自己的腰包，而是代政府缴税，然后把税款转嫁给别人，我们把真正掏腰包支付税款的人称为“负税人”。这个“负税人”上文已经论述，不管什么税，负税人一定是居民个人。

有时纳税人与负税人是统一的，也就是说，谁向政府交税谁担负税款，这样的税我们就叫它“直接税”，也就是政府向负税人直接征税，税收优惠政策，通俗地说，就是政府向居民个人直接征税。有时纳税人与负税人是分离的，即向政府交税的人是掏别人的腰包交税款，这样的税我们就叫它“间接税”，也就是政府通过法律上的纳税人向居民个人征税。

由此，我们可以这样理解，居民个人直接向政府交的税就是直接税，直接税做到了纳税人与负税人的统一。而那些经过企业代缴的税就属于间接税，间接税的纳税人与负税人是分离的。

以增值税为例，虽然政府向企业征收，但它真正的负税人是终端消费者，而不是企业，企业不会从自己的金库里支付这笔税款的，这就是增值税不计入企业的经营损益表的原因。增值税谁出？消费者，企业把增值税附加在商品的价格上，向消费者索取回来。可见，增值税其实就是“人头税”，不管是穷人还是富人，也不管是老人还是孩子，只要活着就要消费，有消费就交增值税。

由此可见，对企业征收的任何税都是由居民个人负担，也就是说，对企业征收的所有税都属于间接税。

现在我们就知道，在有间接税的国家，人人都是纳税人，因为人活着就必须消费，有消费就要纳税。

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办理营业执照后未办理涉税事宜，怎么办理税务注销？

根据《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号）规定：“对向市场监管部门申请简易注销的纳税人，符合下列情形之一的，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记。（一）未办理过涉税事宜的；（二）办理过涉税事宜但未领用票、无欠税（滞纳金）及罚款的。

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